半岛全媒体首席记者姚绍毅
胶东经济圈一体化又有新进展。
近日，经青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市市*府同意，胶东经济圈一体化发展联席会议办公室正式印发《胶东经济圈同城便捷生活行动方案》（以下简称《行动方案》），五市将聚焦道路交通、就业社保、*务服务、医疗服务、住房保障、权益保护等6大领域25项重点任务，联合开展同城便捷生活行动。
根据《行动方案》，同城便捷生活行动瞄准提升公交客运便利化、文旅资源联动互惠、*务服务事项“跨域通办”、异地就医联网结算等鲜活的民生实事，强化公共服务资源共享和*策协同，共建跨区域公共服务平台，共同打造国内一流的宜居宜业宜游高品质生活地。
方案目前公布的*策事项均是前期已有一定工作基础，在1-2年之内能够实施到位的事项。方案提出，到年，胶东五市标准统一、相互衔接的公共服务*策体系基本建立，人民群众获得公共服务更加高效便捷。
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去年1月，青岛某公司驻威海办事处的员工，王芳（化名）坐在轮椅上，几位鉴定专家对她进行了劳动能力鉴定。这是，胶东经济圈首例异地劳动能医院完成。
王芳在青岛参保，在威海受伤，按照以往规定，她需要回青岛进行劳动能力鉴定。得益于胶东五市签署的社会保险一体化发展工作合作协议，王芳如今不用来回奔波，在威海就可以完成鉴定。
这个案例，只是胶东经济圈一体化开局之年的一个缩影。
进入年，胶东一体化的步伐迈得更大。除了医疗，胶东五市将开展同城便捷生活行动，以“一盘棋”思维和一体化发展理念，从提升五市人民群众生活、就业、来往的便捷度出发，从企业和群众最关心最
在道路交通领域，五市将着力推动市域铁路公交化、提升公交客运便利化、加快青岛胶东国际机场配套建设等举措，推动五市交通加快“无缝衔接”；
在就业社保领域，五市推出拓展社保卡“一卡通”多领域应用、推动就业援助联动共享、推进创业服务优化升级、实现社会保险待遇资格互认、推行工伤保险智能一体化平台和工伤预防线上培训服务平台、推进劳动能力鉴定结论互认和鉴定专家库资源共享、实现医疗保险关系线上无障碍接续转移、职工疗休养交流协作等举措；
在文旅信息领域，五市推出推动文旅资源联动互惠、推进文旅信息资源共享、促进公共文化服务资源共享等举措，推出更多文旅惠民活动；
在*务服务领域，五市推出深化*务服务事项“跨域通办”、实施便利驾考领证新措施等举措；
在医疗服务领域，推出推行临检中心“一单通”、深化异地就医联网结算等举措；
在权益保护领域，五市推出推进异地消费投诉受理、推进消费信息资源互通共享、提升银行保险业纠纷调解效率、推进立案事务通办、推进送达保全直通、开展纠纷化解联动、推进执行联动协作等举措。
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胶东经济圈是一个拥有5.2万平方公里、万人口，经济发展基础较好、产业体系完备的大市场。
早在年9月，青岛就设立胶东经济圈一体化发展联席会议办公室，胶东五市发展改革委的工作人员在这里集中办公，协调推动落实一体化各项工作。
年9月，胶东半岛*务服务“跨域通办”联动平台上线运行
作为“一群两心三圈”发展总体布局的龙头，胶东经济圈一体化推进两年来，胶东五市加强交流互动，深化区域合作，在基础设施互联互通、开放合作、产业协同、公共服务便利共享等领域取得重大突破，一体化发展驶入快车道。
一体发展交通先行，胶东经济圈把交通基础设施建设作为率先推进的一体化发展任务，五市签署《胶东半岛交通一体化发展备忘录》。除了已建成通车的潍莱高铁，潍坊至烟台、莱西至荣成铁路也已开工建设，青岛西至京沪高铁二通道铁路前期工作正加快推进；开通运营青岛至莱州、青岛至招远定制客运线路，青岛、日照实现跨市公交同站换乘；
两批69项*务服务事项已实现“跨市通办”；多家承担住院业务的定点医疗机构已全部开通异地住院联网结算业务；住房公积金转移接续实现“同城化”待遇；社保卡“一卡通”多领域应用……
半岛*前方记者了解到，胶东经济圈一体化开局以来，五市已成立交通、产业、科创、*务服务等30多个联盟，签署40多项合作协议。目前共有7大领域23个事项在胶东五市初步实现同城化。
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在区域协调发展战略下，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式。
青岛市第十三次*代会明确提出,强化青岛龙头作用,加快胶东经济圈一体化步伐,联合胶东四市强核聚群、抱团发展,建立一批产业链联盟,共建中日韩地方经贸合作先行区、胶东滨海科创大走廊、莱西莱阳一体化发展先行区；规划建设青岛都市圈,加快与周边县市同城化发展。两会上，“胶东经济圈一体化”也是代表委员
在山东半岛城市群建设的大框架下，胶东经济圈的一体化发展，不仅关系到全省发展，也关系到北方经济的崛起复苏。
从北方来看，去年，在山东省内胶东五市人口占31.6%，生产总值占42.2%；在沿*九省区中，胶东五市GDP占比超过13%，货物进出口总额占比超过33%。从全国来看，半岛城市群是中国南北经济平衡的重要战略支点，也是未来新的经济增长极。从世界来看，“东西双向互济、陆海内外联动”的开放格局，也让胶东半岛走在了中国向世界开放的最前沿，可以有力带动北方的开放。
4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，明确提出要加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
年6月，海阳至青岛地铁11号线钱谷山站专线班车开通
因此，推进胶东经济圈一体化，这对胶东五市来说，是“一带一路”对外开放机遇的共享，也是融入国内统一大市场的机遇，胶东经济圈的资源要素，能在市场配置中充分流动起来；而对青岛来说，也是跳出青岛，在开放大势中重新定位城市。
随着胶东经济圈五市跨域通办事项的推进，胶东五市俨然已是一个整体，聚集了上合示范区、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区等重要平台和担负了国之重任的青岛，开放的优势，也必然会在胶东经济圈一体化的进程中被再次放大。
作为龙头城市的青岛，也有责任、有使命、有能力在推进胶东经济圈一体化发展中做出更大贡献。