12月8日至烟台市“两会”召开前，烟台市*府新闻办举行“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会，发布烟台“十三五”时期重点领域发展成就。
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住房城乡建设高质量发展
烟台市住房和城乡建设局副局长宋志方发言
“十三五”期间，烟台围绕加快推动城区融合发展、提升城市综合能级、提高中心城市首位度目标，累计完成城建重点项目个、投资超过亿元。
“十三五”期间，烟台市住建局充分发挥城建主力*作用，完成滨海西路及夹河桥、胜利南路南延、塔山南路3大主干道路以及烟台南站南路新建工程、青荣城际铁路南站广场配套路工程等次干道路，建成竹林南路、五卒山东路东侧规划路、楚秀东路北段、馨逸园南路等29条红线外配套道路，打通金桥路、福盈路东段、西炮台山南路、庆祥路等13条断头路，新建道路通车里程超过60公里，市区路网体系更加完善，交通承载能力进一步提升，为市区高质量一体化发展提供了有力支撑。其中，胜利南路南延隧道成为全省最长的市*隧道，夹河桥工程荣获“中国钢结构金奖”和住建部“市*公用科技示范工程”。
完成白石区片一期E地块改造，提供安置房源套。全长米、四舱的一突堤综合管廊一期工程顺利建成，成为中心城区第一条高标准综合管廊工程，为一突堤区片开发建设打下了坚实基础。按照老城功能提升、新区开发建设并重的思路，启动芝罘仙境、海上世界、幸福新城、金山湾区、八角湾中央创新区、高铁新区、夹河新城、牟平新城、空港新区等9大重点片区开发建设。
其中，芝罘仙境项目进展顺利，取得阶段性成果。南山嘉园安置房已完成19栋住宅楼竣工验收工作，预计年3月份交房;峰山怡景安置房已完成27栋住宅楼二次结构施工，预计年12月份交房;完成顺昌商行、新中国电影院、南洋大药房等9处历史建筑修缮;朝阳街主街25栋建筑、所城里十字大街44处院落修缮工程进入收尾阶段，支巷管网改造施工预计12月底前完工;朝阳街12家品牌店完成招商合同审核，所城里39家非遗、文创、餐饮等商户签订入驻意向书，朝阳街主街和所城里十字大街计划年春节前开街运营;崆峒岛项目合资公司注册成立，第一批土地出让评估工作基本完成，今年年底项目奠基。
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频获重大国家战略青睐
对外开放迈上新台阶
“十三五”期间，烟台市在开放平台争请方面取得新突破，屡获重大国家战略支持，高光时刻频现。
率先跻身中韩两国共建园区，颁发全国首张“跨国办”营业证照
中韩（烟台）产业园倡议意义重大，被写入中韩自贸协定，承担着打造中韩地方经济合作和高端产业合作新高地的使命任务。年12月，国务院正式批复设立中韩（烟台）产业园，这是全省首个国家级国别特色园区。
三年来，烟台坚持以制度创新为突破口，瞄准新能源汽车、新一代电子信息、生命科学等六大新兴产业，颁发了全国首张“跨国办”营业证照，引进了全省首个韩资独资职业教育培训机构、首家韩资律师事务所、首家韩资独资旅行社和全市首个中韩跨境电商平台等一批“首字号”项目。加快打造中韩科创孵化合作基地、新材料产业园等八大对韩合作载体，先后落户SK新材料、先安新能源汽车、艾多美科玛等多个韩资项目，推动烟台成为韩资企业投资兴业、创新创业的最佳目的地。
*策叠加！迈入自贸试验区时代
年8月26日，中国（山东）自由贸易试验区烟台片区强势起航，这是烟台继年被国务院列为首批14个沿海开放城市之一、年被省委省*府列为山东新旧动能转换综合试验区“三核”城市之一后，获得的又一重大发展机遇，标志着烟台对外开放进入了新的历史发展阶段。
中国（山东）自由贸易试验区烟台片区
一年来，首批项市级行*权力事项、64项市级公共服务事项已下放至烟台片区，累计推出30多项实践创新成果，其中12项成果被纳入省级复制推广案例，总量居全省第二，3项全国首创案例得到国家部委认可。规划建设国际贸易、区域金融、国际商事、国际科创合作等八大中心，吸引华润化学材料等世界强企业入驻，20多家金融机构慕名而来。成立烟台自贸试验区研究院，组建全国首个海洋经济特色支行，设立全省首个自贸区企业服务专区，在全省首开海关业务窗口，实行企业开办集成式改革，累计新增市场主体超过1万家。相关经验做法多次登陆央视，“依托自贸区改革发展蓝色经济”作为烟台市唯一改革创新实践案例，成功入选“中国改革年度50典型案例”。
跨境电商综试区跨越升级，实现全模式、全流程覆盖
年12月，烟台市获批国家级跨境电商综试区，一年来，立足烟台产业基础和贸易特色，着力打造跨境电商综合服务、产业集群发展及人才培养公共服务“三平台”，拓展数字贸易赋能传统制造业、特色商品进出口跨境贸易及跨境电商国际市场“三路径”，构建信息共享、金融服务、智慧物流、信用建设、风险防控和统计监测“六大体系”，加强与阿里国际站、ebay等跨境电商龙头平台的联系对接，推进跨境电商业务突破发展。截至目前，全市已有多家企业通过阿里国际站开展B2B业务。
9月1日，烟台首批跨境电子商务、业务顺利开通并实施，标志着烟台市跨境电商实现了全模式、全流程覆盖。今年1—10月，全市跨境电商进出口突破4亿元，是去年全年的多倍、增幅居全省第一。
历史性跨越！成功进入国家综保区行列
今年7月，烟台保税港区在全国14个保税港区中首批转型为综合保税区，标志着烟台市海关特殊监管区域实现了从出口加工区到保税港区再到综合保税区的历史性跨越。开关运作以来，烟台综合保税区加快落实21项*策，省内率先实施全球保税维修业务试点，打造了进境肉类、冰鲜水产品、食用水生动物综合性指定监管场地和苹果出口监管仓、跨境电商监管场所等新的功能平台，引进了东澍电商、洋淘国际、医行天下等外贸新业态项目，跨境电商单项进口额在全省海关特殊监管区中排名第一。
全新的历史机遇之下，烟台综合保税区正加大综合创新力度，加快建设成为具有国际影响力和竞争力的加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务等“五大中心”，打造国内国际双循环的重要阵地，成为新一轮对外开放的新高地。
国家市场采购试点花落烟台，率先进入试运行
今年9月，烟台三站批发交易市场成功入围国家市场采购贸易方式试点，这是烟台获得的又一国家级外贸新业态机遇。试点获批后，烟台市商务局会同烟台海关、税务、人民银行等单位合力攻坚，不到一个月时间即完成了联网调试，在全国同批试点中率先进入试运行。
11月4日，推动全省新批市场采购贸易方式试点首票货物在烟台成功试单放行。自此，三站市场集聚区内的业户可享受出口货物增值税“免征不退”“无票通关”，全面实行24小时全天候审单、放行自动化和无纸化报关等*策便利。
发布会上，烟台市*府副秘书长、市商务局局长、市投资促进中心主任陈新姿介绍，“十三五”期间，预计烟台全市累计实际使用外资亿美元，是“十二五”的1.3倍，提前一个季度超额完成“累计实际使用外资亿美元”的目标任务；预计今年进出口突破0亿元、出口突破亿元，超额完成预定的目标任务。外资、外贸总量均居全省第二。
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通关更便利！
烟台海关助推外贸稳增长
烟台海关二级巡视员刘晓东就促进“通关便利化”相关问题答记者问。
烟台海关二级巡视员刘晓东
刘晓东介绍，根据国务院、海关总署统一部署，烟台海关积极推进“放管服”改革，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本，持续推动贸易便利化，营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境。
持续推进物流全链条无纸化改革。在前期舱单变更、转关作业、疏港分流、舱单放行、空箱验放等一系列无纸化改革的基础上，今年烟台海关又先后推出了分拨作业无纸化和空箱查验无纸化改革，最终实现了物流全链条无纸化作业的完整闭环，达到了“让数据多跑腿，让企业少跑路”的改革目标。今年共实现无纸化分拨作业1余标箱、“顺势机检”查验空箱余标箱，给企业节约了大量成本。针对烟台港大宗散货实现船舶检疫、现场查验“零等待”等便利通关措施
精简、联网进出口监管证件、材料。深入贯彻落实国务院“放管服”改革部署，特别是“减证便民”有关要求，有效降低制度性交易成本，持续改善营商环境。将进出口环节原有的86种监管证件精简到目前的44种，除4种因安全保密需要不能联网之外，其他40种监管证件全部实现了联网核查，取消了项机电产品进口许可证；同时将要求提交的单证材料由种缩减至40种，精简比例达到70%。减、免、退、缓“四管齐下”缓解企业资金压力。疫情期间报送的10项税则调整建议被国务院税则委员会采纳实施，年均为企业增加出口退税1.04亿元；目前烟台海关累计有46项报送的税则调整建议采纳实施，年均为辖区企业节税增收9亿元。为企业办理延迟缴纳税款超亿元，减免加工贸易缓税利息上百万元。积极争取创新税款担保方式改革试点，省内首推关税保证保险改革试点。年均为辖区企业办理关税保证保险担保20.4亿元，节省企业相关费用余万元，单票通关时间较缴纳现金保证金报关单提速20小时以上，有效缓解了企业“融资难、融资贵”问题。
针对疫情期间大面积空运停运所造成的货物滞留，紧急协调烟台、仁川海港空港，创造性开展“两地四港联动”，快速验放滞韩货物余标箱；开通机场国际货运“绿色通道”，1月至11月烟台机场国际货邮吞吐量3.1万吨，逆势增长78%，增幅居全国前列。助力欧亚班列恢复常态化运行，截至11月底，烟台累计发运列，发运标箱00余箱，较去年全年翻一番。
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“双招双引”闯出口碑！
引家世界强企业“钟情”
12月15日上午，烟台市人民*府新闻办公室召开“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第六场。记者在现场获悉，“十三五”期间，烟台“双招双引”取得新成效，新设总投资过亿美元项目69个，是“十二五”时期的2.5倍。截至目前，累计有家世界强在烟台市投资设立家企业。
“重大项目引进”高歌猛进
跑出烟台“加速度”
三年来，烟台围绕重点国别、重点片区、重点企业开展专题招商活动、搭建高端合作平台，先后组织或举办儒商大会、香港山东周、跨国公司领导人峰会、“乡情乡约·烟台之夜”烟台市招商引资招才引智洽谈会、中日韩青年创新创业论坛、烟台—平泽投资合作交流会、“山东与世界强连线”等招引活动余场，签约项目投资额超亿元，累计引进总投资10亿元以上项目个、三类强项目个，实际到位市外资金多亿元。
东方航天港产业项目开工暨重大合作项目签约仪式
特别是今年以来，创新“双招双引”模式，实行不见面招商、网上签约，组织参加省市重大招商活动45场，推动总投资.5亿元的个重点项目签约，签约项目在全省重大招商推介活动中位居首位。前10个月，推动中国东方航天港、一汽吉林新能源汽车、中国长城（山东）自主创新基地、大唐5G应用产业园等个10亿元以上大项目落地，引进三类强项目个、总投资亿元，跑出了“每个工作日引进一个十亿元以上项目”“每周引进三个强项目”的烟台“加速度”。
利用外资结构优化提升
获家世界强企业青睐
“十三五”期间，累计引进外资项目1.4万个，实际使用外资.2亿美元。一、二、三产业实际使用外资比重由年的1.6：52.7：45.7优化为年的1.3：37.7：61。新设总投资过亿美元项目69个，是“十二五”时期的2.5倍。
“山东与世界强连线”日本专场烟台分会场
18家世界强企业在烟台新投资企业33家，其中美国谷歌、高盛、法国电力、法国液化空气、韩国SK、日本夏普等8家世界强跨国公司首次落户烟台。截至目前，累计有家世界强在烟台市投资设立家企业。
日韩地方合作全面升级
外商服务赢得金牌口碑
起草了《关于进一步深化对日韩合作的意见》，建立了日韩合作常态化研究、“一盘棋”推进的工作机制，推动山东（烟台）中日产业技术研究院、中日韩文化创意产业园等项目签约落户。五年来，烟台累计实际使用日韩资11.3亿美元，较“十二五”期间增长33.8%，占改革开放以来实际使用日韩资的七分之一。今年1—10月，烟台实际使用日韩资1.3亿美元、增长.9%，占全省总量的22.2%，居全省第一。韩国、日本成为烟台第一、第三大外资来源国。
深入开展外商投资服务提升年、深化年系列活动，制定出台《烟台市外商投资投诉处理办法》《烟台市外商投资投诉工作机制》等文件，在烟台市县乡三级设立名服务大使，对烟台外资企业实现全覆盖，累计走访外资企业次。“十三五”期间，烟台家外资企业增资扩股，投资总额比“十二五”期间增长32.5%，以利润再投资方式利用外资规模由年的万美元增至年的2亿多美元，增长30多倍。经省商务厅对各地市外商投资企业服务工作综合评估，烟台市大使数量、覆盖率、服务效能均位列全省第一；烟台经验作为全省唯一代表被商务部宣传推广。今年疫情期间，累计帮助企业协调解决各类问题件，在全省率先开通外资企业包机，全市经商务系统办理外国商务人员入境批次，包机10批次，入境8人，均居山东省首位，仅用一个月时间在全省率先实现外资企业复工率百分之百。
发布会上，烟台市*府副秘书长、市商务局局长、市投资促进中心主任陈新姿介绍，“十三五”期间，预计烟台全市累计实际使用外资亿美元，是“十二五”的1.3倍，提前一个季度超额完成“累计实际使用外资亿美元”的目标任务；预计今年进出口突破0亿元、出口突破亿元，超额完成预定的目标任务。外资、外贸总量均居全省第二。
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主要健康指标全国前列！
烟台市医疗卫生事业实现长足发展
“十三五”时期，在烟台市委、市*府的正确领导下，烟台市卫健系统深入贯彻“人民至上、生命至上”的发展思想，全面落实“预防为主、防治结合”的新时期卫生健康工作方针，统筹推进卫生健康事业，各方面工作较“十二五”时期有了长足发展。截至年，烟台共有各级各类医疗卫生机构所，每千人医生2.86人、每千人护士2.98人、床位4.24万张。孕产妇和婴儿死亡率分别由年的11.73/10万和3.09‰降至年的6.57/10万和2.67‰，人均期望寿命由78.6岁提高到80.47岁，主要健康指标均居全国、全省前列。
烟台市卫生健康委员会*组书记、主任、一级调研员包信勇发言
发布会现场，包信勇分别从新冠肺炎疫情防控取得重大阶段性成果、公共卫生服务体系不断健全完善、医药卫生体制改革不断深化、医疗服务能力和服务水平实现“双提升”、基层医疗服务体系不断完善、中医药传承创新发展、综合监督执法进一步强化、行*效能不断提升、国家健康城市和医养结合试点市建设走在前列、“一老一小”健康服务突破提升、健康扶贫工作成效显著、*建引领汇聚强大合力等12个方面详细介绍了烟台市“十三五”时期医疗卫生事业发展情况。
烟台市卫生健康委*组成员、烟台市疾病预防控制中心书记、主任孙新河回答记者提问
在记者问答环节，针对烟台市在儿童疫苗接种工作中，采取的一系列行之有效的举措，孙新河介绍到，多年来，烟台市免疫规划工作得到长足发展，建立起覆盖城乡、功能齐全的预防接种服务体系，预防接种信息化管理系统、疫苗冷链温湿度监测系统、疫苗可预防传染病监测系统、疫苗不良反应监测系统，多举措并行，保障城乡百姓接种安全。疫情防控期间，最大限度保障接种门诊秩序，确保接种安全。
同时，全面落实疫苗全程电子追溯制度，在烟台全市范围内配备PDA（扫码平台）、扫码接种设备。对烟台接种单位扫码接种情况及时跟进，截至目前，烟台市家数字化预防接种门诊已实现疫苗追溯信息系统全覆盖。此外，成立了省内首家“儿童免疫咨询门诊”，解决特殊体质儿童接种难题。
烟台市卫生健康委*组成员、医院*委书记、院长杨*
烟台市一直把医疗卫生作为保障民生、增强群众获得感的重要抓手，其中，医院一直致力于为百姓提供优质高效医疗服务方面。年，作为全省首批获评山东省区医院之一，医院在“十三五”期间，坚定理想信念、坚持创新发展，实现了从省级区域医医院的蜕变。杨*介绍道，医院在规模不断扩大的同时，坚持高标准、成系列配置医疗设备。医院服务能力的不断提升，还重视储备和构建合理的人才梯队。
医院坚持创新驱动发展，大力引进和开展新技术、新项目，每年开展新技术百余项。医院科研创新。十三五期间，医院获得国家自然基金59项,省级课题项；获科技成果奖项，其中省部级20项；发表SCI收录论文篇，年为篇，并首获省科技进步一等奖，实现了烟台卫健系统科研成果的历史性突破。
在医疗服务品质方面，医院以信息化为抓手，持续改进服务品质，提升患者就医的获得感和满意度。充分发挥区域医疗中心辐射带动作用，成立医联体集团，建设烟台市远程医疗中心。在发展理念上，实现了从专注疾病治疗向防治结合的转变。
烟台市卫生和计划生育监督所所长杨昆回答记者提问
非法行医对人民健康危害大，群众反映强烈，一直是社会