土山镇*委
关于巡察整改情况的通报
根据市委统一部署，年8月5日至9月27日，市委第一巡察组对土山镇*委开展了巡察。11月8日，市委巡察组向土山镇*委反馈了巡察意见。按照*务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改基本情况
市委巡察组反馈的意见中指出存在27条问题，并提出6项意见建议。土山镇*委完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。一是切实提高*治站位。深入贯彻落实中央和省、市决策部署，对巡察组反馈的问题，全部认领，并深刻剖析，细究原因，决不回避问题、推卸责任。二是加强组织领导。巡察工作反馈会议后，立即召开*委扩大会议。会上，全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议，对照具体问题、目标任务，对存在问题进行分门别类，并且按照各分管领导工作职责，归集、认领整改工作任务。三是认真督促检查。对整改落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。
目前，巡察组反馈的6个方面27条主要问题已整改结束。
二、主要做法
（一）强化整改工作组织，严格落实领导主体责任。班子成员对照认领的整改工作任务，召集分管部门负责人进行整改工作再细分，整改任务层层传导，责任不断压实，要求各相关科室和人员迅速开展存在问题的再自查和深入剖析，认真研究和提出行之有效的整改工作举措，并要求在机制完善、体系建设方面进一步发力。按照“照单全收、全面整改”的原则，发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用，全面落实巡察反馈问题整改工作，杜绝类似问题再度发生。
（二）开展问题深入剖析，有的放矢制定专项方案。土山镇*委牵头成立整改工作领导小组，整合各分管领导及基层*组织的剖析自查和整改工作措施，制定《土山镇巡察问题整改专项工作方案》，力求找到根源、渗透细节，直达患处，杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况，召开班子会专题研究，每周组织开展工作进度督导会议，研究评估整改成效，落实下阶段工作部署。由**办公室督办每周整改情况，建立整改台账。
（三）深入开展举一反三，推动建立长效机制。我镇除落实开展针对性整改手段以外，还组织各基层组织举一反三，带着问题深入梳理和剖析自身日常工作，捕捉问题的关键点，对照现有的规章制度，重新完善修订，探索有关机制的完善升级，力求长效、深入推进过程完善，保障整改措施行之有效。
三、问题整改落实情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神方面
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不扎实。
整改情况：利用主题*日、*小组学习穿插进行习近平新时代中国特色社会主义思想教育，按要求完善理论中心组工作机制，提高*建工作主动性和时效性；每周两次的机关例会，强调督促*员学习，到年底每月组织1次*的基本知识测试，以提高应知应会知晓率。
（二）*治建设方面
2.“三大攻坚战”工作落实不力。防范化解重大风险工作落实不力，生态环境保护责任落实不到位。
整改情况：聘请省环科院大气污染防治中心和斐然环保技术有限公司到我镇现场调研，结合发现的问题深入研讨，制定科学整治方案。同时，聘请恒诚检测有限公司定点实时监测，组织环保执法人员、镇村工作人员加强日常巡察，做好化工企业实时监控和动态管理，实现机械监测和人员巡察有机结合。加强对辖区内产生粉尘、VOCs的化工、橡胶、铸造、装载机等行业督导检查，对不能稳定达标排放的简易处理工艺，实行停产限产措施，督促企业限期整改，完善环保手续，开启环保设备，保证达标排放。
落实精准扶贫工作任务清单，立即完成贫困户遍访工作，严格落实上级扶贫*策，严肃扶贫走访要求，深入排查贫困户改厕、自来水入户等情况，精准结对帮扶，严肃走访要求，细化帮扶措施，落实帮扶责任。
3.落实上级重大决策部署不力。
整改情况：建立信访案件、重点工作任务交办单制度，做到各部门配合联动、任务完成时限、责任人和具体责任明晰，确保工作件件有落实、失职必问责，处结仅存的安玉国案件；加大违建拆除力度，做通思想工作，按期完成任务；卡实包村包片领导责任，分解任务，按要求完成改厕任务；加大上级交办案件办理力度，尽快办结，目前顺泰橡胶和大华橡塑已经完善相关环保手续，加强巡察力度，确保依法合规生产。
（三）思想建设方面
4.*组织抓*治学习不严不实。基层*组织*员*建知识测试合格率偏低。
整改情况：树立起“走在前列”的目标定位，充分发挥领导干部的示范带动作用，借助主题*日、两学一做、学习强国和灯塔大课堂等形式组织各基层*支部开展学习，坚持带头学、学在先、学在前，真学真懂，在全镇形成真学实干的良好氛围；进一步深学细研、掌握内涵要义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织*建知识测试，不断提高*建知识知晓率。
5.“两学一做”学习教育常态化制度化推进不力，部分*支部存在思想认识不到位、活动开展不规范问题。
整改情况：加强对村庄督导和考核力度，细化《年度土山镇农村工作考核办法》，以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化。按照上级要求组织学习讨论并开展*员活动，每月根据镇*委要求认真开展*员实践活动，严禁活动形式单一局限、以学代做。
（四）组织建设方面。
6.*内组织生活不严肃、不规范。
整改情况：开展组织生活会时严肃要求，规范*内同志称呼，严格按照上级要求开展批评与自我批评，直奔主题、直截了当讲问题，坚决杜绝穿靴戴帽、遮遮掩掩，严禁使用“但是”等转折、过渡。
7.发挥基层*组织战斗堡垒作用和*员先锋模范作用不到位。
整改情况：镇组织办组织基层*组织培训会议，加强对*支部书记的教育培训，充分发挥先锋模范作用；做好基层换届准备，在下一次基层换届时提高*支部书记和村委会主任兼职率；加大对相关村庄工作力度，每月召开相关会议，推选入*积极分子。
8.*费收缴管理不规范。
整改情况：严格按照上级要求收缴*费，完善*费收缴日记账、明细账。
9.*员活动阵地建设重视不够。
整改情况：督促相关基层*支部加快更新完善刊板内容，并组织人员定期对村庄刊板内容进行检查，督导各村庄注重刊板日常维护，提高更新效率。
10.落实“三会一课”制度不严不实。
整改情况：根据《年度土山镇农村工作考核办法》，定期查看支部委员会、*员大会和*小组会议记录、影像资料等相关材料，确保严格按照要求落实“三会一课”制度，按照是否缺少材料酌情扣分，被上级督导出现问题影响整体成绩加倍扣分。同时加强督导检查和考核，并形成长效监督管理机制。
11.机关*支部*员活动室刊板仍是十九大以前的内容，*员义务宣传刊板未及时更新。
整改情况：及时更新机关*支部*员活动室刊板内容，更新*员义务宣传刊板，深刻自省，举一反三，全面排查全镇*建方面内容有无更新。
12.刊板内容更新不及时。镇*群服务中心“‘主题*日’活动”刊板上无活动内容。
整改情况：注重及时更新刊板内容，在镇*群服务中心“‘主题*日’活动”刊板上增加活动内容，并保持动态更新。
13.未对第二季度*员积分量化情况进行公示。
整改情况：公示第二季度*员积分量化情况，并深刻反思，杜绝此类问题出现。
14.镇服务窗口*员缺少*员示范岗台签等问题。
整改情况：对*群服务中心服务窗口进行全面检查，配齐*员示范岗台签，并按要求摆放，规范窗口工作要求，提高工作效率，形成常态化工作机制。
15.换届选举存在问题。
整改情况：已按照上级要求补充会议记录，并举一反三开展自查，确保其他会议记录不出问题。
16.镇机关支部选举结果报告单未明确纪检委员。
整改情况：镇机关支部选举结果报告单补充明确纪检委员，严肃机关工作要求，加强责任意识。
17.*支部领办合作社成效不高。
整改情况：进一步规范*支部领办合作社的运行和发展，积极帮助示范村规范合作社章程，健全组织架构，明确村集体股份占比及收益分配办法。建立健全风险评估与防控机制，做好重大支出的审核把关，加强教育引导，督促*支部领办合作社规范运作，力争实现效益。
（五）作风建设方面。
18.违反“八项规定”情况时有发生。
整改情况：严格遵守中央的“八项规定”，利用每周两次的机关例会强调明确要求；完善修改农村“三资”管理监管办法，加强农村资金管理，镇纪委加大巡察力度，严查违纪违规案件，坚决杜绝问题发生。
19.镇*委对经管站管理松散、制度规范形同虚设。
整改情况：调整了经管站相关工作人员，聘请第三方代理结记账，加大对代记账的管理力度，不定期到村庄盘点，超出备用金部分及时交服务中心，涉及工程款、工资款直接打款到对方账户，严肃工作纪律，规范制度要求，形成长效工作机制。
20.纪律建设不严谨。
整改情况：狠抓机关纪律，严肃考勤打卡，实行会议签到制度，对不按时参会和无故旷会者组织谈话教育，提高思想认识。
（六）纪律建设及巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面
21.镇*委对下级*组织日常监督不够，违规违纪事件屡有发生。
整改情况：严抓“四议三审两公开”程序，加大纪委巡察督导力度，对发现的问题严肃处理并全镇通报，督导各基层*组织高度重视。全镇各村庄必须全部推行“四议三审两公开”，凡涉及村庄发展和村民利益的重大事务，都要按照“四议”、“三审”、“两公开”的程序进行决策和实施。
22.镇*委对财*工作把关不严，财务手续不规范。
整改情况：镇*委加强监管，严格规范财务支出手续，避免出现大额现金支付以及往来款项不及时处理问题。
23.*风廉*建设落实不力，镇机关*支部年未开展廉*教育*课。
整改情况：加大全镇**廉风建设力度，按要求开展廉*教育*课，借助主题*日，镇纪委书记开展廉*教育，形成常态机制，严抓严管，并做好影像资料留存工作。
24.潘家村账目脱离镇经管站管理。
整改情况：督导潘家村建立台账。
25.出差违规乘坐飞机头等舱。
整改情况：严格按照莱财字〔〕40号文件规定报销，超出部分由个人承担。
26.公益性岗位人员上班玩手机游戏问题。
整改情况：在全机关通报批评，形成典型，开展自查，严禁出现上班玩手机等违规行为。
27.个别村庄违规发放*员误工补贴。
整改情况：对东登村进行全镇通报批评，加强镇村财务管理，发现问题严肃处理。
四、今后整改工作打算
我镇目前虽然推动了一批问题整改，取得了一定的成效，但整体上与主题教育要求，与群众期盼还有差距，下一步，镇*委将结合实际，重点做好以下几个方面：一是继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持系统学习、集中学习，深悟原理，坚定理想信念，及时学习掌握最新*治理论成果，进一步武装头脑、指导实践；二是组织专门力量认真开展自查，再梳理一遍发现的问题，统筹安排、精心组织“回头看”，看哪些已经完成，哪些正在推进，哪些还没有落实，哪些发生了演变，并对新发现的问题一并纳入整改；三是及时总结和发现整改落实中的新经验、新做法，并以一定的形式固定下来，长久的坚持下去。同时，对效果不理想、群众不满意的，坚决“回炉”，确保发现的问题高质量高标准整改落实，切实推动整改落实走深走实。
中共莱州市土山镇委员会
年12月24日
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