专家倡开征新资源税 将水资源等纳入征税范围
据香港大公报发自上海的报道，中国社会科学院财*与贸易经济研究所依绍华博士日前建议扩大资源税的征税范围，开征新的资源税。他认为最应首先考虑的是将水资源等生态资源逐渐纳入征税范围，按影响环境程度设置税率，逐步用经济手段约束环境治理行为，遏制环境日益恶劣的态势。依绍华认为，现行资源税制度覆盖的征税范围较小，基本上只属于矿藏资源占用税的性质，征税范围远远小于世界其它国家。世界上许多国家对国有、或虽非国有但对国计民生有重大影响、或具有重大生态环境价值的资源征税，具体范围除所有矿藏资源外，还包括土地资源、水资源、森林资源、草场资源、动植物资源、滩涂资源、海洋资源、地热资源等。他说，开征资源税的目的是为了调节级差收入，并没有完全反映保护资源的意图。目前，中国对煤、石油、天然气和盐等征收的资源税属于级差资源税，并非真正意义上的资源税。由于没有对森林资源、水资源、草场资源和滩涂资源等的开发利用征收资源税，导致这类资源破坏严重，不利于经济的可持续发展，无法有效保护生态环境。他还表示，应通过资源课税参与资源价格形成，普遍提高税负，建立和实行税收差异或优惠*策；重新确定计税依据，实现税费合并；合理划分中央与地方的资源税分配权益，调动中央与地方共同保护、管理资源的积极性。