成本难降煤企求减税
今年一季度，国内煤炭价格大幅回落，重新探底。煤价大幅下跌已经使部分大型煤炭企业处于亏损的边缘，更有甚者出现巨额亏损。面对经营压力，煤炭企业各出奇招降成本。
在煤炭生产成本构成中，固定成本占到70%左右，这其中包括安全投入、一线员工人工成本、塌陷赔偿支出等刚性支出。不过，在安全要求日趋严格、人工成本不断上升的情况下，这些支出不仅难以下降，还呈现出上升趋势。因此，煤炭企业刚性成本费用控制压力随之增加，只能寄希望于压缩变动成本。
然而，煤炭企业变动成本降下来也并未易事。以兖矿集团为例，为应对严峻形势，公司曾采取一系列降本挖潜措施，成本费用大幅降低。从成本构成看，目前吨煤固定成本占75%，变动成本仅占25%。在变动成本中，多数单位的材料成本已降至10%以下，电力成本已降至5%以下。
进入2014年，兖矿集团因为压煤村庄搬迁、塌陷补偿标准比2013年提高10元/吨，增加成本支出3.58亿元；井巷费摊销标准比2013年提高4元/吨，影响成本增加1.43亿元；费用性利息支出65亿元，比2013年增加13.72亿元。
一位煤炭企业人士对《第一财经》表示，目前国内煤炭价格已跌至2008年以来的最低水平，并跌破多数企业的煤矿成本，国有企业受*策限制仍保持正常生产，但中小企业已经无法承受，山西、陕西、内蒙古等多个地区的中小煤矿都遭遇关停，春节以来一直未开工的煤矿也不计其数。
不过，也有业内人士认为，煤炭企业内部管理成本等还有潜力可挖，特别是大型国有煤炭企业，而成本不可挖的原因主要则在于国有企业人员太多、太复杂。其中，龙煤集团在职员工就达到24.8万人，人工成本占支出的60%以上。
即便如此，现在煤炭价格持续下跌的形势已经使很多企业难以承受，亏损进一步加剧。因此，在各项成本难以下降的情况下，煤炭企业再次呼吁进一步加大清费正税 力度。
国家能源局一位煤炭专家曾对本报表示，我国煤炭企业增值税进项抵扣范围小，实际税负高于一般加工制造业，涉煤收费繁多，征收不规范，各种涉煤税费已占企业营业收入的25%~35%。
另据有关机构统计，我国涉煤的税费不少于109项，除21个税种外，还有不少于88项的各种规费。
对此，有煤炭企业建议，加快推进税费综合改革，实施清费减税、降低运营成本，同时合理征收煤炭资源探矿权、采矿权价款及环境治理保证金等，并根据资源赋存条件制定差别化的煤炭税费*策及研究扩大增值税的抵扣范围，切实减轻煤炭企业税费负担。