刘贵今：非洲变化不会对中非关系带来颠覆性影响
中国*府非洲事务特别代表刘贵今接受新华采访（资料图）
新华海南万宁11月11日电（朱永磊）“今年非洲发生的一些事情，的确同中国企业和中非关系息息相关，但不至于对中非关系带来颠覆性的影响。”在“中非合作圆桌会议第二次大会”的媒体见面会上，中国*府非洲事务特别代表刘贵今接受采访时说。
今年66岁的刘贵今，先后在四个非洲国家常驻，在外交部从事非洲工作长达30年，可以说是“非洲专家”。然而，刘贵今谦虚笑言自己对非洲是只算熟悉，还谈不上专家。
目前的中非关系面临新的形势和挑战，存在一些问题，但刘贵今相信中非充分利用彼此优势，双方的合作就一定能够实现互利共赢。
回应“资源掠夺论”和“圈地论”
近年来，一些西方*客和媒体将中国与非洲正常的友好交往非议为“新殖民主义”，公然指责中国在非洲投资是为了获取资源和圈占土地。刘贵今说：“这些污蔑多数情况下是基于道听途说，并不符合中非双方合作的实际。”
刘贵今坦言，中国从非洲主要进口矿产品等资源，原因是中非贸易结构长期以来不尽合理。但这个问题并不是一下子就可以解决，而且也不仅仅存在于中非贸易之间。非洲和美国、日本、英国和法国的贸易结构也没有什么大的区别。比如说中国从非洲进口矿产品占贸易比例80%以上，美日都是70%到80%，“他们单拿中国说事儿，是不符合事实的，也是不公正的。中非之间这种贸易结构状况固然是不理想的，但如何改变，需要双方共同努力。”
而中国在埃及、尼日利亚等国家建设工业园区，并不是为了圈地，而是帮助非洲国家改善基础实施落后，投资环境不佳的现状。因为，工业园区建成以后，能邀请外国公司前来投资，从而创造大量就业机会。在一些外国媒体和专家看来，中国公司的这种做法，堪称非洲工业的“孵化器”。“建设工业园区只是先在小范围试验，如果能成功，这对改变非洲经济结构，优化非洲商品出口结构，促进非洲本土制造业和工业化都将带来不可估量的贡献。”
另外，中国确定对非援助的一个重点就是在农业领域和粮食生产。但中方早就声明在粮食生产上并不是搞外包，也不是在非洲圈地，更不是为了满足中国国内的需求，而是帮助非洲解决粮食安全问题，“如果能成功，这也是对非洲发展做出的重要贡献。”[1][2]下一页资料图
赞比亚新总统为何转变对华态度
2011年是非洲大选年，有17个国家举行选举，其中9月举行的赞比亚总统选举格外受到西方舆论关注。被西方媒体贴上“非洲反华派”标签的赞比亚反对*领袖萨塔获胜。然而，这位在竞选期间扬言上台后要赶走中国商人的新总统，就任后却表示将以积极的姿态欢迎中国投资。
萨塔态度缘何发生180度大转弯？刘贵今认为：“执*者和在野者考虑的问题是不一样的。非洲个别**领导人在野时，对中方接触不多，对中国对非*策也了解不多，但是一旦上台执*，他们还是会支持和拥护中国对非*策。比如中国不干涉他们的内*，比如中国对他们的经济援助不附加苛刻*治条件，比如中国在援外项目选择上首先听取非洲国家意见等等。这些因素都促使中非关系即便遭受短暂影响后，也能继续向前有序发展。”
中非关系行为主体发生结构性变化
统计数据显示，2010年，中非双边贸易额达到1269亿美元，今年1—8月，已超过1077亿美元。
在中非经贸增长的过程中，出现了产品质量和劳资纠纷等一些问题，实属正常。然而，一些西方媒体对此无限放大，并加以*治化和炒作。
刘贵今认为出现这些问题的主要原因是最近十年来，中非关系的行为主体上，发生了结构性变化。在11年前的“中非合作论坛”首次部长级会议发起之前，中国对非的主要行为主体是*府，而到了现在，中国无论是大型国企和民企，还是中小型企业，甚至是微型企业，个体户，都纷纷地走向非洲。中国公司大规模地涌入非洲，确实给非洲带来了就业，造福于中非双方，朝着互利共赢的方向发展。但与此同时，也不得不承认，在合作过程中确实出现了一些问题，特别是一些微型企业和个体户。因为他们渗透到非洲的零售业，那么就挤压了当地个体商户的生存空间，这确实是一个问题。
指责中国商品存在假冒伪劣问题，不是不存在，但原因不仅仅是中方。刘贵今说自己曾经在浙江义务做过调查研究，中国商品已经足够价廉物美，但是还是有一些非洲小商贩要买更低廉商品，这就造成了大批的假冒伪劣产品涌向非洲。不是中国没有价廉物美的商品，而是很多在非洲经商的人不愿意买，同时非洲的海关监管也不够严格。解决这些问题就需要中非双方合作。
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