齐鲁网·闪电新闻12月3日讯近年来，烟台莱州市坚持创新发展“枫桥经验”，把“枫桥经验”从陆地延伸到海上，积极打造山东首家海上纠纷人民调解委员会，探索出“纠纷不出港、矛盾不上交”的“海上枫桥”新模式。
12月2日，在烟台莱州市三山岛渔港码头，蓝白相间的三层建筑格外引人注目，这里就是刚启动不久的海上纠纷联调中心，在这里，很多单纯依靠某个部门解决不了的问题，都可以得到协调解决。记者了解到，三山岛辖区内拥有渔港经济区1处，大小港口码头7处，各类出海船舶余艘，渔船民余人，占烟台莱州市出海船舶和船民总数的60%以上。烟台莱州市市司法局人民参与和促进法治科科长国颖慧说：“捕鱼期内，由于外来务工人员较多，涉船、涉港、涉渔而引发的民事、治安案件时有发生，在这种情况下，单靠人民调解解决纠纷有很大的困难，因此年9月份，我们三山岛司法所牵头成立了莱州市海上纠纷人民调解委员会。”
海上纠纷人民调解委员会整合各方资源，依托辖区内四个渔业协会构建多元调解新模式，整合渔政船检、海事调解、司法调解、人民调解、海警、律师（法律工作者）、渔业协会等七大力量，打造海上纠纷联合调解中心，指导开展渔事海事纠纷的调处、化解工作。相关单位各司其职、各负其责，属于哪个部门管辖哪个部门负责，简单纠纷由相关职能部门当场解决，疑难复杂纠纷由多部门联合调处。年11月中旬，外来务工人员吴某在雇主施某渔船上搬运货物时，由于船体晃动，身体重心不稳，造成身体第八跟肋骨错位，双方就人身损害赔偿事宜未达成一致，申请调解。“这个渔民是外地务工人员，家庭确实很困难，那个老板因为那年经济不景气，没挣到什么钱，所以他就不想给渔民赔偿太多，所以双方各不退步，使这个调解案子始终无法取得进展。”说起这个案件，当时的办案人员蒋沅青印象非常深，“当时我们联合海岸警察、渔政多次去这个渔船老板家做工作，通过十几次的走访，总算打动了渔船老板，他退了一步，提高了赔偿金，使打工人员也觉得很满意，最终这起纠纷取得了圆满的调解。”
“量身订制”联合调解矛盾纠纷，真正实现了“纠纷不出港、矛盾不上交”。同时，司法所联合派出所对渔民进行渔业政策法规宣传，提高了渔民知法、守法意识。在非禁渔期，出海前、回来后，第一时间组织对渔民的法治宣传及矛盾纠纷摸排活动。今年以来，海上纠纷人民调解委员会先后成功调解纠纷多起，调处成功率%，调解协议履行率%。达成调解金额多万元，组织普法宣传余次，受众人数一万余人。
莱州市融媒体中心郑军梅