国家税务总局莱州市税务局
党组书记、局长张剑军
依法治税是依法治国的有机组成部分，促进税收工作健康稳定有序的发展，实现税收现代化的根本保障。法治是税收现代化的必由之路，全面推进依法治税任重道远，只有扎扎实实提升法治思维和依法办事、依法治税的能力，以法治为底线把握和处理好各种关系，以不驰于空想的奋斗、不骛于虚名的实干、永远在路上的执着，努力开创依法治税新局面，奏响依法治税的主旋律，让依法治税成为这个税务大家庭共同的灵魂。
01
深化依法治税
切实优化营商环境
依法治税是通过税收法制建设，使征税主体依法征税、纳税主体依法纳税，规范征纳双方法律行为，从而达到税收法制状态。
法律法规要发挥效力，核心就在于执法部门的严格落实和依法行政。税务部门深化依法治税，要害就在于严格依照税收法律法规行使职权、履行职责，管理到位、服务到家，既体现精度和权威性，又展现温度和便捷性。打造“网上办税为主、自助办税为辅、远程交互为补充、办税服务厅兜底”的多元化办税格局，探索智能型个性化服务，提高全市非接触式服务总量比重，持续开展“便民办税春风行动”，提高服务智能化、规范化、便利化水平，提升纳税人缴费人满意度和获得感，健全营商环境评价日常工作机制，主动对标，狠抓落实，勇于创新。
02
深化依法治税
打造风险防范盾牌
依法治税划清征纳双方法律责任，明确各自的权利和义务，最大限度降低税务人员的执法风险，保障系统安全稳定，为新时代高质量推进税收现代化提供法治保障。
首先，要全方位提升税务人依法治税的能力水平。以自我学习与组织培训相结合的方式，学习法律法规，熟知各项税收政策，明确自身担负的责任，准确把握法律法规的精神内涵，维护税法的权威性。同时，利用好现有资源，打造包括公职律师、法律顾问和法治骨干人才在内的法律服务专家团队，充分发挥其在合法性审核、出具法律意见和应对复杂案件等方面的作用。
其次，要多途径提升纳税人依法纳税的遵从自觉。通过集中培训、网络教育等方式加强对纳税人日常基础性宣传教育，提供完整详实的涉税信息，让纳税人正确认识税收法律政策的内容。用好纳税人学堂，重点对新办纳税人、纳税信用等级低的纳税人开展教育辅导，既讲明依法纳税的义务要求，又讲明违反税收法律法规的处罚规定，不断提升纳税人对税法遵从的自觉度。
再次，要全方位加强税收社会综合治理能力。充分借助新媒体加强日常税收宣传，抓住关键时间节点开展大范围的税法宣传活动，让税法进机关、进企业、进校园、进社区，形成全社会重视税收尊重税法、全民学习税法宣传税法的氛围。积极构建协税护税体制机制，形成大数据征管合力，实现依法治税社会共治。
03
深化依法治税
实现税收健康发展
依法治税是税收工作的灵魂，是税收工作健康有序发展的精神支柱。税收工作作为国家的一项重要经济工作和宏观调控的重要手段，是依法治国的局部实践和重要组成部分，改革和完善税源监控措施及税收计划的制定和分配办法，提高其科学性和准确性。
深入落实“三项制度”，规范加强重大案件审理，加快构建新型税收执法质量监控体系，依托内控平台扎实开展执法督察和内部审计，努力做到内控监督实时化、市场干扰最小化、监管效能最大化。同时，探索完善执法节点监控，即时监控基层税收约谈、纳税评估等执法行为，进一步规范执法文书、执法行为，推动“四险联防”，不断提升依法治税水平。从防范税收执法风险和纳税人遵从风险入手，进一步完善内控机制，通过“制度+科技”对岗责流程进行全程监控，对重要风险节点进行跟踪监控并制定防控措施，打造全方位、全覆盖、无死角的内控监督体系，从根源上防止权力滥用。从防范廉政风险入手，全面梳理现行税收法律法规和党规党纪中的义务性条款或禁止性条款，形成行为准则“一本通”，充分发挥纪检监察的监督、执纪、问责职能，切实拉起依法治税、依法行政的“高压线”，实现税收工作健康发展。
原标题：《国家税务总局莱州市税务局党组书记、局长张剑军：凝心聚力奏响依法治税主旋律》